[2005年11月24日上海讯] “2005’中国信用•融资•担保高峰论坛”，由国家发展和改革委员会中小企业司、中国民主建国会中央财政金融委员会主办，上海市促进小企业发展协调办公室、花旗集团花旗环球金融亚洲有限公司、波士顿顾问有限公司、中国中科智担保集团股份有限公司共同协办。

　　该论坛的主题是：信用、担保与中小企业融资。旨在研究在当前中国经济和社会发展的新形势下，中国金融生态环境及信用担保市场建设的新特点与问题，研究中国中小企业融资的现状与变化趋势，深入探讨多层次、多形式中小企业融资与信用担保发展之路，以缓解制约中小企业发展的融资难问题，为中国担保行业和中小企业发展提供政策性建议……

　　此次论坛，全国政协副主席、民建中央常务副主席张榕明、国家发展和改革委员会中小企业司副司长狄娜、民建中央副主席、全国政协常委、上海政协副主席黄关从、上海市政府副秘书长吉晓晖、中国人民银行个人征信管理局局长戴根有、中国社会科学院金融研究所所长李杨等政府机构的领导、学者莅临会议作重要讲话，花旗集团、亚洲开发银行、波士顿顾问有限公司、大公国际资信评估公司、北京新华信商业信息咨询有限公司、北京中关村科技担保有限公司、中国中科智担保股份有限公司等境内外著名的金融机构、征信机构、担保机构的负责人就中国信用市场体系建设与中小企业融资、担保等问题进行深入的探讨。

　　全国政协副主席、民建中央常务副主席张榕明在发言中指出：“发展中小企业信用担保行业，建立和完善信用担保体系，对帮助中小企业融资，降低和分散金融机构贷款风险、维护资金安全，确立良好的银企信用关系，提高企业的竞争力和发展后劲，促进中小企业发展都有着明显作用。目前，我国的中小企业信用担保体系已初步形成，积累了一些好的做法和成功的经验，涌现出一批优秀企业，呈现出政府投资与民间投资共同参与，政策性担保公司、商业性担保公司与企业互助型担保公司共同发展的格局……。”

　　国家发展和改革委员会中小企业司副司长狄娜在报告中披露：“目前全国中小企业信用担保机构达2188家，年均增长215%。业务品种涉及贷款担保、票据担保、履约担保、农业担保、下岗职工小额担保。既有政府出资设立的政策性担保机构，也有民间出资设立的商业性担保机构，以及企业互助型担保机构及担保基金……，担保机构累计实现收入46.2亿元，其中保费收入32.2亿元，投资收入9.5亿元，其他收入4.7亿元。良好的效益刺激了担保机构不断增资扩股，目前户均注册资金已达3003万元……，2004年，通过开展担保业务，受保企业新增销售额1905亿元，新增利税150亿元，新增就业103.6万人，区域经济得到了较大发展。”

　　此次会议，是中国信用体系——从“数据采集→征信→评估→授信到担保→(信贷)融资→数据采集”的环路全过程体系建设的首次的系统讨论，也是一次相关政府主管机构、民主党派、境内外金融(中介)机构与中小企业的高峰大聚会，既有政府相关机构对市场建设、行业监管的发展思路与科学规划，也有民主党派与权威学术机构、学者对市场研究、政策研究的建言，更有境内外专业人士对中国信用担保与融资市场发展的期望和远景规划……，相信将对中国信用市场系统的建设，尤其是对中国中小企业信用担保与融资等相关行业的发展，产生深远的影响。

　　与会领导、专家和代表对我国担保业对中小企业融资所取得的成绩给予了充分肯定，对担保业在中小企业融资未来做出更大的贡献寄予厚望，并对今后我国担保业发展、中小企业信用建设及政府部门的领导定位提出了许多建设性意见。会议认为：我国中小企业发展和壮大离不开广大金融和非金融机构的扶持和帮助，我国中小企业的信用体系建设将是健全和完善中小企业融资风险体系的重要组成部分，未来我国担保行业发展将有更广阔的市场并发挥更大的作用。