吉晓晖
                      上海市人民政府 副秘书长
                      上海市金融服务办公室  主任

    各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：上午好！

    大家都知道，信用、融资、担保问题可以说是当前经济发展中的一个重要问题，也是中小企业尤其是小企业发展的一个关键问题，如何推进和加强信用建设、开展和提高金融服务、促进和规范担保行业，也是一个十分重要的课题。今天的论坛就信用、融资、担保问题进行研讨，具有十分重要的现实和指导意义。在此，我代表上海市人民政府对2005年中国信用与担保融资高峰论坛的召开表示热烈的祝贺！

    同全国一样，上海经济的繁荣发展，离不开诸多的中小企业的共同努力，中小企业在国民经济发展中越来越显示出不可或缺的重要性，中小企业无论在税收贡献、创造就业机会、还是在产品创新、推动科技进步方面都发挥了积极的、不可替代的作用。上海市委市政府，一直十分重视中小企业的信用、融资、担保建设问题。1999年，根据国务院有关文件精神，就出台了上海市人民政府关于促进本市小企业发展的政策，大力营造中小企业发展的良好环境，支持和促进中小企业健康发展。去年，冯副市长专门就如何加大金融服务、支持中小企业发展问题召开了专题座谈会，要求上海各级政府和有关部门，包括金融机构从加大政府支助、加强诚信建设、拓宽筹资渠道、完善担保体系，改善信贷投入等方面，认真解决中小企业的融资问题。今年，国务院出台关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见以后，市政府立即制定了关于支持中小企业和非公经济发展的具体的指示办法，同时，市委市政府始终高度重视信用环境建设，把营造良好的信用环境作为保持经济和谐发展的一个重要因素，大力推进个人和企业的信用体系建设。早在1999年，我市就在中国人民银行的支持下，率先在全国开展了个人征信试点工作，并相继出台了上海市个人征信管理的试行办法和上海市企业征信管理试行办法。目前，正努力实现了中小企业的信用信息查询，服务的社会化，不断培育了中小企业的诚实守信的经营理念。

    近年来，市政府和上海市的银行管理部门一起，坚决贯彻落实国家支持中小企业发展的精神，指导金融机构开展中小企业融资服务工作，有关金融机构也结合自身发展的战略、市场定位和经营特点、竞争优势，开展了大量富有成效的工作，如：有的银行设立了专门为中小企业服务的部门，有的根据小企业不同的发展阶段，开发出符合中小企业融资需求的金融产品，有的积极拓展了中小企业融资的服务面。市政府有关部门和以及各个区县也进一步完善了担保体系，举办了中小企业培训辅导班，这些都为中小企业的发展提供了良好的发展环境。

    本次论坛，聚集了国内外许多一流的专家学者，我相信，论坛的研究成果也将为推进上海的信用、融资、担保的建设作出有利的贡献。一方面，我们希望有关的专家学者积极贡献聪明才智，进一步帮助和完善我们的工作，另一方面，中小企业群体行业广泛，数量众多，蕴含着巨大的商机和推动社会进步的动力。希望上海市各有关部门和金融机构通过本次论坛，能够进一步明确重点，形成完善机制，不断深化中小企业的金融服务工作，能够搭建一个良好的服务平台，加大服务力度，促进经济和社会的和谐发展。最后，再次预祝本次论坛取得圆满成功。