| 博览财经研报】上周五,关于央行允许信贷额度增加5%的传闻引起了市场的密切关注,据说还是当日下午上证指数一个小时飙升100余点的功臣。对此传闻的真实性,博览研究员抱持怀疑态度,或者这至少是一种误传,不排除这是对央行采取相关配套措施、鼓励商业银行扩大农业和中小企业信贷投放误传的可能性。
不可否认,该传闻比较符合当前宏观调控转向"保增长"的政策基调--5%的新增信贷额度主要用于支农和中小企业,以及灾区建设,这些都是央行货币政策目前"有保有压"中"保"的重要领域;而央行行长周小川最近"央行已准备了十多项政策措施来支持中小型企业",也深刻体现了央行货币政策面对"保增长"要求的压力。
问题是,专门松动信贷总量控制5个百分点,不仅没有抓住这些领域融资问题的关键,而且也不利于当前的宏观调控。
从逻辑上看,央行专门新增信贷额度的唯一考量只能是,在现有的信贷总量控制下,商业银行削弱了对于农业、中小企业的信贷投放意愿(灾区建设贷款属于政府强力支持领域,商业银行不配合发放的可能性不大),从而,央行采取这种在已有信贷额度之外、直接新增收益的方式来刺激商业银行。
但是,商业银行缺乏农业和中小企业信贷投放意愿的根本原因在于--相关行业的信贷风险管理机制并不完善,即使在实行信贷额度控制之前,商业银行也缺乏扩大相关行业信贷投放的意愿;仅仅因为商业银行在信贷额度控制之下压缩相关行业贷款,就片面要求商业银行必须扩大相关行业信贷,不仅不是符合市场规律的做法,也可能增加宏观经济调整(特别是中小企业)下的金融风险。
博览研究员认为,周小川所指的"十多项政策措施",其中即使有保障中小企业信贷需求的话,也不会是主要的措施,而且应该不会是单纯的要求商业银行保障相关信贷需求的占比,而是同时有一定的优惠政策予以搭配,特别是财政政策(财政贴息等);这些政策措施很可能更多的是一些建制性的措施,例如,规范民间融资补充银行融资、完善中小企业风险管理机制(如完善中小企业信贷抵押制度、担保制度)等。
否则,央行即使采取额外新增农业和中小企业信贷额度的措施,结果也可能违背其初衷:商业银行可能在满足5%新增信贷额度的同时,削减原有的农业和中小企业信贷用于大中型企业信贷的发放。
另外,正如上文所述,当前流动性仍然充裕、未来的流动性管理也不宜放松,作为占M2比重仍高达65%的人民币信贷,其松动可能加剧流动性过剩的局面,不利于通胀的控制。而且,5%的新增额度已占到目前M2余额的0.4%,一旦商业银行形成信贷总量进一步松动的预期,那么,信贷额度控制措施可能受到更大的冲击,最后的结果可能形成央行的"被动误导"。
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